Was eine relativ harmlose Bundesregierung sein sollte, die auf der Grundlage einer definierten Aufzählung spezifischer Machtzuweisungen operierte, ist zu einer allgegenwärtigen und nicht rechenschaftspflichtigen Kraft geworden. Es ist der größte Gläubiger, Schuldner, Kreditgeber, Arbeitgeber, Verbraucher, Auftragnehmer, Zuschussgeber, Grundstückseigentümer, Mieter, Versicherer, Gesundheitsdienstleister und Rentengarant des Landes. Darüber hinaus verbietet oder ordnet die Polizei aufgrund der erweiterten Polizeibefugnisse alles, was sie nicht direkt kontrolliert, per Verordnung.