Manche Dinge muss der Gesetzgeber in einem Staat bereithalten, andere muss er bereitstellen. Und deshalb können wir nur sagen: Möge unser Staat so beschaffen sein, dass er mit den Gütern gesegnet ist, über die das Glück verfügt (denn wir erkennen seine Macht an): Tugend und Güte im Staat sind jedoch keine Frage des Zufalls, sondern der Ergebnis von Wissen und Zweck. Eine Stadt kann nur dann tugendhaft sein, wenn die Bürger, die an der Regierung beteiligt sind, tugendhaft sind, und in unserem Staat sind alle Bürger an der Regierung beteiligt.