Politische Agitation kann durch die Leidenschaften, die sie weckt, oder die Überzeugungen, die sie hervorruft, tatsächlich Menschen zur Gesetzesübertretung anregen. Die Abneigung gegen die bestehende Politik verwandelt sich leicht in gewaltsamen Widerstand der Autorität, die sie in die Tat umsetzt, und es wäre töricht, den Kausalzusammenhang zwischen beiden außer Acht zu lassen. Doch die als solche legitime Agitation mit der direkten Aufstachelung zum gewalttätigen Widerstand zu assimilieren, bedeutet, die Toleranz gegenüber allen Methoden der politischen Agitation zu missachten, die in normalen Zeiten ein Schutz der freien Regierung ist.