Die Aufrechterhaltung einer freien Regierung erfordert nicht nur, dass die Maßstäbe und Grenzen, die die einzelnen Machtbereiche trennen, stets eingehalten werden; Vor allem aber darf keiner von ihnen die große Barriere überwinden, die die Rechte des Volkes verteidigt. Die Herrscher, die sich eines solchen Übergriffs schuldig gemacht haben, überschreiten den Auftrag, aus dem sie ihre Autorität ableiten, und sind Tyrannen. Die Menschen, die sich ihr unterwerfen, werden von Gesetzen regiert, die weder von ihnen selbst noch von einer von ihnen abgeleiteten Autorität erlassen wurden, und sind Sklaven.