Jedes Mal, wenn wir einen Vertrag mit einem anderen Land unterzeichnen, sollte der Vertrag Bestimmungen über die Überstellung von Gefangenen enthalten. Nach diesen Bestimmungen könnte das Land, in dem die Verbrechen begangen wurden, verlangen, dass das Herkunftsland der Verurteilten die Gefangenen für die entsprechende Haftstrafe einsperrt zu dem sie verurteilt wurden ... Ausländische Straftäter in US-Gefängnissen verschärfen die Probleme mit unserem Haushalt und der Strafverfolgung ... Wir werden Länder niemals dazu bringen, ihre Gefangenen zurückzunehmen, wenn wir nicht über einen gewissen Einfluss verfügen. NAFTA bietet uns diese Möglichkeit.