Nachdem Außenministerin Clinton im Januar 2010 verkündete, dass die Freiheit des Internets ein wichtiger Pfeiler der US-Außenpolitik sein würde, beschloss das Außenministerium, bei der Finanzierung von Werkzeugen, Forschung, öffentlichen Informationsprojekten und Schulungen einen „Risikokapital“-Ansatz zu verfolgen, den Clinton nennt.