In den 1970er, 1980er und 1990er Jahren wurden auf Bundesebene verbindliche Mindestgesetze erlassen, die Richter dazu zwangen, weitaus längere Strafen zu verhängen, als sie es täten, wenn sie nach eigenem Ermessen handeln könnten. Die Folge sind jahrzehntelange Schäden, insbesondere für junge Menschen.