Viele führende staatliche Universitäten verfügen über wunderbare digitale Bibliotheken, auf die Menschen auf der ganzen Welt zugreifen. In Zukunft, wenn nicht in aktuellen, Haushaltskrisen, könnten sich Treuhänder, Vorstandsmitglieder und Administratoren fragen, warum diese staatlichen Institutionen – mit einer artikulierten primären Klientel aus Studenten, Lehrkräften und Mitarbeitern und einer sekundären Klientel aus allen Bürgern des Staates – so sein sollten Ausgaben für eine digitale Bibliothek, die von vielen Menschen außerhalb der primären und sekundären Dienstleistungsbevölkerung genutzt wird.