Zum Schutz der Gemeinschaft, des Lebens und der Gesundheit des Einzelnen gibt es einige Notwendigkeiten, die für alle auf Kosten aller bereitgestellt werden sollten, wie zum Beispiel Straßen, sauberes Wasser und Sanitärsysteme für die konzentrierte Bevölkerung sowie einen einigermaßen umfassenden Postdienst. Die Entscheidung zwischen Dienstleistungen, die von der Regierung betrieben werden sollten, und solchen, die privaten Unternehmen unter ordnungsgemäßer Kontrolle überlassen werden sollten, sollte sich nach dem Grad der Notwendigkeit für die Gemeinschaft als Ganzes richten.