Bei der nationalen Volksabstimmung geht es darum, Bundesstaaten dazu zu bringen, von der Regel, dass der Gewinner alles gewinnt, abzuweichen. Die Staaten, die das Gesetz verabschieden, vergeben alle ihre Wahlstimmen an den Kandidaten, der die meisten Stimmen im Land und nicht nur im Bundesstaat erhalten hat.