Der Staat ist eine Ansammlung von Beamten mit unterschiedlichen Zwecken, die über ein angenehmes Einkommen verfügen, solange der Status quo gewahrt bleibt. Die einzige Veränderung, die sie sich wahrscheinlich am Status quo wünschen, ist eine Zunahme der Bürokratie und der Macht der Bürokraten.