Die Erfahrung hat also immer gezeigt, dass Bildung sowie Religion, Aristokratie sowie Demokratie und Monarchie für sich genommen völlig unzureichend sind, um die Leidenschaften der Menschen zu zügeln, eine stabile Regierung aufrechtzuerhalten und das Leben zu schützen , Freiheiten und Eigentum des Volkes. . . . Religion, Aberglaube, Eide, Bildung, Gesetze – sie alle weichen vor Leidenschaften, Interessen und Macht, denen nur Leidenschaften, Interessen und Macht widerstehen können.