Es gibt Länder, in denen die Regierung öffentliche Einrichtungen als ihre eigene Privatsache betrachtet, so dass sie Personen nur nach Belieben zu ihnen aufnimmt, so wie ein Eigentümer nach Belieben den Zutritt zu seinem Haus verweigert; Sie sind eine Art Verwaltungsheiligtümer, in die kein profaner Mensch eindringen kann. Im Gegensatz dazu gelten diese Einrichtungen in den Vereinigten Staaten als Eigentum aller. Die Gefängnisse stehen jedem offen, der sie besichtigen möchte, und jeder Besucher kann sich über die Ordnung informieren, die den Innenraum regelt.