Eine demokratische Öffentlichkeit entsteht, wenn Bürger zusammenkommen, um über lokale und nationale Themen, die ihr Leben betreffen, zu beraten und öffentliche Urteile zu fällen. Durch die gemeinsame öffentliche Diskussion erlernen die Bürger die Fähigkeiten, die für die Gesundheit einer demokratischen Öffentlichkeit erforderlich sind. Zuhören, überzeugen, argumentieren, Kompromisse schließen und nach Gemeinsamkeiten suchen. Wenn diese Fähigkeiten in den Institutionen einer demokratischen Öffentlichkeit gefördert werden, bilden sich die Bürger weiter, um fundierte politische Entscheidungen zu treffen.