Die relative Freiheit, die wir genießen, hängt von der öffentlichen Meinung ab. Das Gesetz bietet keinen Schutz. Regierungen erlassen Gesetze, aber ob sie umgesetzt werden und wie sich die Polizei verhält, hängt von der allgemeinen Stimmung im Land ab. Wenn eine große Zahl von Menschen an der Meinungsfreiheit interessiert ist, wird es Meinungsfreiheit geben, auch wenn das Gesetz sie verbietet; Wenn die öffentliche Meinung träge ist, werden unbequeme Minderheiten verfolgt, selbst wenn es Gesetze zu ihrem Schutz gibt.