Ein Zitat von Theodore White
Ein Präsident und seine weisen Männer können nur Vorschläge machen; aber der Kongress verfügt darüber. Wenn sich Präsident und Kongress einig sind, schreitet die amerikanische Geschichte voran.
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Lassen Sie mich klarstellen, dass ich nicht behaupte, dass ein Präsident und der Kongress jederzeit in allen Punkten einer Meinung sein müssen. In der Geschichte gab es oft völlige Meinungsverschiedenheiten zwischen den beiden Regierungszweigen, und bei diesen Meinungsverschiedenheiten gewann manchmal der Kongress und manchmal der Präsident. Aber während der Amtszeit des jetzigen Präsidenten kam es weder zu einer Einigung noch zu einem klaren Kampf.
Unser Präsident übermittelte dem Kongress seine Botschaft zur Lage der Nation. Das ist eines der Dinge, die sein Vertrag vorsieht: dem Kongress den Zustand des Landes mitzuteilen. Diese Botschaft richtet sich, wie gesagt, an den Kongress. Der Rest der Menschen kennt den Zustand des Landes, denn sie leben darin, aber der Kongress hat keine Ahnung, was in Amerika vor sich geht, also muss der Präsident es ihnen sagen.
Der Kongress könnte den Präsidenten jederzeit stoppen, wenn der Kongress der Meinung ist, dass das, was der Präsident getan hat, seine Befugnisse überschreitet oder einfach falsch für die Vereinigten Staaten ist.
Normalerweise passiert in einer neuen Präsidentschaft, dass der Präsident eine große Agenda hat und der Kongress voller Menschen mit menschlichen Schwächen ist. Und so macht sich der Präsident die menschlichen Schwächen der Kongressmitglieder zunutze, um seine Agenda durchzusetzen. Diesmal ist es umgekehrt. Donald Trump hat keine große Agenda. Der Kongress brennt für diese intensive Agenda der Republikaner, und das gilt auch für den Kongress, der sich mit den menschlichen Schwächen des Präsidenten abfinden muss, um eine Unterschrift für die Dinge zu bekommen, die er unbedingt verabschieden will.
Mit fast zwei verbleibenden Jahren in seiner Präsidentschaft ist George W. Bush allein. In einem halben Jahrhundert habe ich keinen Präsidenten gesehen, der im Kongress so isoliert von seiner eigenen Partei war – nicht Jimmy Carter, nicht einmal Richard Nixon, als ihm ein Amtsenthebungsverfahren drohte. Die Republikaner im Kongress vertrauen nicht darauf, dass ihr Präsident sie beschützt.
Der 112. Kongress verabschiedete nur 220 Gesetze, die niedrigste Zahl, die jemals von einem Kongress erlassen wurde. Als Präsident Truman 1948 den 80. Kongress als „Nichtstun“-Kongress bezeichnete, hatte er mehr als 900 Gesetze verabschiedet.
Der Präsident ist bestrebt, sich an die Arbeit zu machen, und freut sich darauf, mit dem neuen Kongress an Maßnahmen zu arbeiten, die sicherstellen, dass die amerikanische Mittelschicht an der wirtschaftlichen Erholung teilnimmt. Der Präsident ist sich jedoch darüber im Klaren, dass er nicht zulassen wird, dass dieser Kongress wichtige Schutzmaßnahmen rückgängig macht – insbesondere in den Bereichen Gesundheitswesen, Wall-Street-Reform und Umwelt.
Der persönliche Stab des Präsidenten spielt eine einzigartige Rolle. Sie sind seine intimen persönlichen Berater, und selbst als ich nationaler Sicherheitsberater war, war es Tradition und Präzedenzfall, dass Personen in dieser Position nicht vor dem Kongress aussagten. Sie sprechen mit dem Kongress. Sie treffen sich mit dem Kongress.
Es ist die Pflicht des Präsidenten, Vorschläge zu machen, und es ist das Privileg des Kongresses, darüber zu verfügen.
Der Präsident sagt also: „Es war einmal die Aufgabe des Kongresses, zu entscheiden, ob wir Länder angreifen oder nicht, also lassen wir sie entscheiden.“ Das ist lustig, denn wie wir alle wissen, könnte der Kongress das „Pour Water on Congress Act“ nicht verabschieden, wenn der Kongress in Flammen stünde.
Das Land möchte, dass der Präsident und der Kongress sich auf Arbeitsplätze und die Wirtschaft konzentrieren. Ich denke, dass jede Verordnung, die der Präsident erlässt und die nicht im Mittelpunkt steht, ein Risiko für ihn darstellt, und das Gleiche gilt auch für den Kongress.
Präsident Barack Obama konnte nicht alles durch den Kongress ins Leben rufen. Denn von dem Tag an, an dem er zum Präsidenten der Vereinigten Staaten gewählt wurde, trafen sich viele Republikaner im Kongress der Vereinigten Staaten und erklärten, dass sie niemals zulassen würden, dass sein Gesetzgebungsprogramm Erfolg hätte. Und acht Jahre lang kämpften sie gegen ihn.
Wenn der Präsident ohne eine vom Kongress erteilte Befugnis handelt, kann er sich nur auf seine eigenen unabhängigen Befugnisse verlassen. Wenn der Präsident Maßnahmen ergreift, die mit dem ausdrücklichen oder stillschweigenden Willen des Kongresses unvereinbar sind, ist seine Macht am niedrigsten.
Das amerikanische politische System basiert darauf, dass der Präsident die Initiative ergreift und der Kongress reagiert. Bei Präsident Trump war das Gegenteil der Fall.
Ich kann mir nicht vorstellen, dass mich der gewählte Präsident [Donald Trump] oder der damalige Präsident [Barack Obama] so fragen würde. Aber es ist – ich bin ganz klar. Als Mitglied des Kongresses habe ich für die Änderung gestimmt, mit der das Army Field Manual eingeführt wurde. Ich verstehe dieses Gesetz sehr, sehr schnell und bin mir auch zutiefst bewusst, dass alle Änderungen daran durch den Kongress und den Präsidenten erfolgen werden.
Es ist völlig falsch, dass ein Präsident – egal welcher Präsident – die Regierung der Vereinigten Staaten schließt, wenn er den Kongress und das amerikanische Volk nicht davon überzeugen kann, ihm zu geben, was er will.
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