Жак Некер был женевским банкиром и государственным деятелем, который занимал пост министра финансов при Людовике XVI. Он был реформатором, но его нововведения иногда вызывали большое недовольство. Неккер был конституционным монархистом, политическим экономистом и моралистом, написавшим резкую критику нового принципа равенства перед законом.