Организация Объединенных Наций ничего не может сделать и никогда не могла; это не одушевленная сущность или агент. Это место, сцена, форум и святыня... место, куда могущественные люди могут вернуться, когда они боятся курса, по которому их, кажется, толкает их собственная риторика.