Конституция регулирует наше управление; конституция посвящает область союзу, правосудию, защите, благосостоянию и свободе. Но есть более высокий закон, чем конституция, который регулирует нашу власть над областью и посвящает ее тем же благородным целям. Территория является частью, немаловажной частью общего наследия человечества, дарованного ему Творцом Вселенной. Мы его управители и должны так выполнять наше доверие, чтобы обеспечить в максимально возможной степени их счастье.