Фрэнсис Кеппел был американским педагогом. В качестве комиссара по вопросам образования США (1962–1965) он сыграл важную роль в разработке Закона о начальном и среднем образовании 1965 года и в надзоре за соблюдением Закона о гражданских правах 1964 года в школах. В 1966 году он стал главой General Learning Corporation. Позже Кеппел работал в Совете высшего образования Нью-Йорка (1967–1971) и в Наблюдательном совете Гарварда (1967–1973). В 1974 году он стал председателем-основателем Института Линкольн-центра и директором программы образовательной политики в Институте Аспена.