История налогообложения показывает, что налоги, которые по своей природе чрезмерны, не уплачиваются. Высокие ставки неизбежно вынуждают налогоплательщика изъять свой капитал из производственной деятельности и вложить его в не облагаемые налогом ценные бумаги или найти другие законные способы избежать получения налогооблагаемого дохода. В результате иссякают источники налогообложения; богатство не в состоянии нести свою долю налогового бремени; и капитал направляется в каналы, которые не приносят ни дохода правительству, ни прибыли народу.