Меньшинство обнаружило мощную помощь в воздействии на большинство. Оказалось возможным так сформировать сознание масс, что они направят свои вновь обретенные силы в нужном направлении. В нынешнем устройстве общества такая практика неизбежна. Все, что делается сегодня в социальной сфере, будь то политика, финансы, промышленность, сельское хозяйство, благотворительность, образование или другие области, должно делаться с помощью пропаганды. Пропаганда — исполнительный орган невидимого правительства.