Сенат, по сравнению с Палатой представителей, — это место, где события должны замедляться по замыслу Отца-основателя. Отцы-основатели были полны решимости остановить действия правительства. Конституция ограничивала правительство. И именно поэтому такие люди, как Обама и демократы, называют ее хартией отрицательных свобод, потому что она ограничивает правительство. Это антиправительственный, програжданский документ. И основатели хотели усложнить задачу.