Считать, что Конгресс обладает общей полицейской властью, означало бы утверждать, что он может выполнять задачи, не вверенные правительству, и нарушать действие 10-й поправки, заявляя, что «полномочия, не делегированные Соединенным Штатам Конституцией, ни запрещенные им для штатов, зарезервированы соответственно для штатов или для народа.