Хотя оно и замаскировано иллюзией, что бюрократия, подотчетная большинству избирателей и подверженная давлению организованного меньшинства, не применяет принуждения, очевидно, что чем разнообразнее и всестороннее становится регулирование, тем больше государство становится деспотической власти по отношению к личности. Ибо та часть контроля над правительством, которую он осуществляет посредством своего голоса, никоим образом не пропорциональна власти, осуществляемой над ним правительством.