В этом вопросе все спекулятивные политики согласятся, что счастье общества — это цель правительства, так же как все богословы и философы-моралисты согласятся, что счастье отдельного человека — это цель человека. Из этого принципа будет следовать, что наилучшей является та форма правления, которая обеспечивает удобство, комфорт, безопасность или, одним словом, счастье наибольшему числу людей и в наибольшей степени. Все трезвые искатели истины, древние и современные, язычники и христиане, заявляли, что счастье человека, как и его достоинство, состоит в добродетели.