Путь к хорошему и безопасному правительству состоит не в том, чтобы доверять все одному, а в том, чтобы разделить его между многими, распределяя каждому именно те функции, в которых он компетентен ... Именно путем разделения и подразделения этих республик от великой национальное управление вниз через все его подчинения до тех пор, пока оно не закончится тем, что он сам будет управлять фермой каждого человека, ставя под каждого то, что может контролировать его собственный взгляд, чтобы все было сделано к лучшему.