Вполне может быть, что Конгресс желает ограничить пожертвования на предвыборную кампанию, потому что у него есть эти привилегии. Это правда, что действующие лица обычно получают больший вклад, чем их соперники. Оппоненты хоть и получают какие-то деньги, но не имеют доступа к привилегиям действующего президента.