Опасно говорить народу, что законы несправедливы; ибо они подчиняются им только потому, что считают их справедливыми. Поэтому необходимо сказать им в то же время, что они должны подчиняться им, потому что они законы, точно так же, как они должны подчиняться высшим, не потому, что они справедливы, а потому, что они высшие. Таким образом предотвращается всякое возмущение.