Политика императоров и сената, поскольку она касалась религии, благополучно поддерживалась размышлениями просвещенных и привычками суеверной части их подданных. Различные способы поклонения, преобладавшие в римском мире, считались народом одинаково истинными; философом, как равно ложным; и магистратом, как столь же полезным. Таким образом, терпимость порождала не только взаимную снисходительность, но даже религиозное согласие.