Полная занятость не означает в буквальном смысле отсутствия безработицы; иными словами, это не означает, что каждый мужчина и женщина в стране, пригодные для работы и свободные для работы, продуктивно заняты каждый день своей трудовой жизни ... Полная занятость означает, что безработица сводится к коротким периодам стояния по, с уверенностью, что очень скоро снова будут востребованы на старой работе или будут востребованы на новой работе, которая по силам.