Позиция Мейкледжона состоит в том, что свобода слова в условиях демократии не является абсолютным, вытекающим из безграничного источника некоего предполагаемого «естественного права». Это практическая необходимость «самоуправления на основе всеобщего избирательного права», поскольку, если гражданам не разрешено обсуждать вопросы управления, как они могут быть теми, кем они должны быть в демократии, — правителями и управляемыми?