Возможности и угрозы, существующие в любой ситуации, всегда превышают ресурсы, необходимые для использования возможностей или предотвращения угроз. Таким образом, стратегия — это, по сути, проблема распределения ресурсов. Если стратегия должна быть успешной, она должна распределять превосходящие ресурсы против решающей возможности.