Как странно, что американцы, а не только их президенты, стали думать о своей Конституции как о чем-то отдельном от правительства, которое она должна составлять. Теоретически оно должно быть обязательным для правителей, как законы физики для инженеров, проектирующих мосты; на практике его аксиомы стали просто вариантами. Конечно, инженеры не должны давать клятвы соблюдать закон всемирного тяготения; реальность не оставляет им выбора. Политика, как мы видим, делает для политиков необязательными все человеческие законы.