При создании федерального правительства штаты осуществили высший акт суверенитета, и они могут, если им угодно, повторить доказательство своего суверенитета, уничтожив его. Но союз не обладает врожденным суверенитетом, как штаты; он не был самостоятельным d; она условна и, конечно, подчинена суверенитету, которым она была сформирована.