Сам закон либо приостанавливается, либо рассматривается как инструмент, который государство может использовать для сдерживания и наблюдения за данным населением; государство не подчинено верховенству закона, но закон может быть приостановлен или развернут тактически и частично для удовлетворения требований государства, которое все больше и больше стремится передать суверенную власть своей исполнительной и административной власти. Действие закона приостановлено во имя «суверенитета» нации, где «суверенитет» обозначает задачу любого государства сохранять и защищать свою территориальность.