Человек, наиболее полно знающий правительства, тот, кто меньше всего заботится об определении, которое давало бы их сущность. Наслаждаясь в свою очередь близким знакомством со всеми их особенностями, он, естественно, счел бы абстрактную концепцию, в которой они объединены, скорее вводящей в заблуждение, чем поучительной.