Пока ЦРУ пыталось найти себя, угроза международного терроризма, исходящая с Ближнего Востока, Африки, Северной Африки, Центральной и Юго-Восточной Азии, росла с каждым ударом: первая атака на Всемирный торговый центр в 1993 году, взрывы посольств США в Кении и Танзания в 1998 году и нападение на авианосец «Коул» в 2000 году.