Сохранение свободного правительства требует не только неизменного соблюдения границ, разделяющих каждое ведомство власти; но особенно чтобы ни один из них не перешагнул великий барьер, защищающий права народа. Правители, виновные в таком посягательстве, превышают полномочия, из которых они черпают свою власть, и являются тиранами. Люди, подчиняющиеся ему, управляются законами, установленными не ими самими и не производной от них властью, и являются рабами.