В 50-х и 60-х годах система частного страхования изначально была выгодой для бюрократов в Германии. И эта система стала еще больше, потому что индустрия частного страхования успешно лоббировала расширение этой системы. В 70-х и 80-х им удалось найти систему, при которой они могли брать всех с доходом выше 40 000 евро в год, но не должны были брать всех. Поэтому брали только тех, у кого был и высокий доход, и стабильная работа, и кто в то время не болел.