Строго соблюдайте шкалу «фиксированной ответственности». Первый и главный уровень ответственности лежит на самом человеке; второй уровень – семья; потом церковь; затем сообщество, наконец, округ и, в случае бедствия или чрезвычайной ситуации, штат. Ни при каких обстоятельствах федеральное правительство не должно вмешиваться в общественное благосостояние. Основатели считали, что это развратит правительство, а также бедняков. У федерального правительства нет конституционных полномочий участвовать в благотворительности или благотворительности.