Не имея возможности сохранить предоставленную государством монополию, могущественные железнодорожные круги обратились к правительству с просьбой о регулировании и установлении цен, чего они не могли сделать сами. Фактически, давление, которое побудило Конгресс принять Закон о торговле между штатами 1887 года, исходило не от реформаторов, оплакивающих злоупотребления со стороны могущественных интересов железных дорог; это исходило от самих железнодорожников, которые просили Конгресс защитить их от суровых ветров конкуренции.