[Налоговая власть государства] делит общество на два больших класса: один состоит из тех, кто действительно платит налоги и, конечно, несет исключительно бремя содержания правительства; а другой - из тех, кто получает свои доходы за счет выплат и которых фактически поддерживает правительство; или, проще говоря, разделить его на налогоплательщиков и налогоплательщиков. Но следствием этого является поставить их в антагонистические отношения по отношению к фискальным действиям правительства и всему курсу политики, связанному с ними.